Принято
решение по одной из
петиций, набравших 50 тысяч
подписей
Принято решение по одной из петиций, набравших 50 тысяч подписей
Фото: рixabay
Рабочая группа рассмотрела и приняла решение по одной из петиций, набравших
необходимое количество подписей, сообщает Zakon.kz.
Речь идет о требовании запретить чиновникам играть в азартные игры• Отдых, развлечения » Азартная игра. Ее автором
был руководитель РОО "Әділдік жолы" Дидар Смагулов. На рассмотрение она
поступила в Министерство туризма и спорта РК. "При министерстве создана
рабочая группа по обсуждению изложенных в петиции вопросов. В состав рабочей
группы вошли депутаты Парламента, инициатор петиции, гражданские активисты,
представители заинтересованных государственных органов• Государство и игорного бизнеса• Отдых, развлечения » Игорный бизнес
(всего 27 членов). Заседания рабочей группы проводились 24 и 25 июня 2024 года
в здании министерства", – сообщили 25 июня в Комитете индустрии туризма• Отдых, развлечения » Туризм » Туристический бизнес
• Сфера услуг » Туризм » Туристический бизнес
Минтуризма и спорта.
По итогам первого заседания, с учетом всех высказанных мнений, разработали
проект решения. На заседании обсудили механизм контроля участия
государственных служащих и военных в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра и пари. Подавляющее
большинство членов рабочей группы поддержали петицию. Против выступили только
два представителя ассоциации букмекерских контор• Отдых, развлечения » Азартная игра » Букмекеры
• Отдых, развлечения » Игорный бизнес » Букмекеры и казино• Отдых, развлечения » Азартная игра » Игры в Казино. "На втором
заседании 25 июня члены рабочей группы большинством голосов одобрили проект
решения и выступили в средствах массовой информации с поддержкой петиции", –
сообщили в комитете.
В комитете привели данные о международном опыте в этом вопросе. Анализ
показывает, что запрет на участие представителей власти в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра
является достаточно распространенным явлением.
В США в соответствии с Кодексом• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Кодексы федерального регулирования государственным
служащим запрещено участие и проведение любых азартных игр• Отдых, развлечения » Азартная игра.
В Португалии воспрещен вход в казино• Отдых, развлечения » Азартная игра » Игры в Казино посетителей в военной форме. Судьи и
дипломаты имеют право находиться в помещении казино• Отдых, развлечения » Азартная игра » Игры в Казино, но не имеют права
принимать участие в играх, даже если это будет осуществляться опосредованно
через другое лицо.
В Бельгии установлен запрет на участие в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра юристов, нотариусов,
военнослужащих, полицейских и всех категорий государственных и муниципальных
служащих. Комиссия по азартным играм• Отдых, развлечения » Азартная игра обязана вести единую информационную
систему с постоянно обновляемой базой лиц, которым запрещено посещать казино• Отдых, развлечения » Азартная игра » Игры в Казино и
игровые залы.
В Сингапуре сотрудникам полиции• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Полиция запрещено посещать игорные заведения во время
службы за исключением случаев, связанных с исполнением своих должностных
обязанностей.
Правовой анализ
"В соответствии со ст. 39 Конституции Казахстана• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Конституционное право » Конституции » Конституция Казахстана
• Государство » Законы и право » Конституционное право » Конституции » Конституция Казахстана
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы » Конституции » Конституция Казахстана, права и свободы гражданина
могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты конституционного строя• Государство » Конституционный строй, охраны общественного
порядка• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Охрана общественного порядка, прав и свободы человека, здоровья и нравственности населения. В этой
связи введение запрета для государственных служащих, военнослужащих, а также
сотрудников правоохранительных и специальных органов требует внесения
изменений в национальное законодательство", – отмечают в Комитете индустрии
туризма• Отдых, развлечения » Туризм » Туристический бизнес
• Сфера услуг » Туризм » Туристический бизнес Минтуризма и спорта.
На сегодня нормы о введении ограничений для сотрудников государственных
органов• Государство и военных в участии в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра и пари предусмотрены в
инициированном депутатами Мажилиса Парламента проекте закона• Государство » Законы и право » Законопроекты "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законодательный акт
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Юридическая техника » Законодательный акт
• Государство » Законы и право » Источники Права » Законодательный акт Республики Казахстан• Республика Казахстан по вопросам
игорного бизнеса• Отдых, развлечения » Игорный бизнес, лотерейной деятельности, охраны здоровья• Медицина » Здравоохранение, государственной
инспекции труда, государственного контроля и исключения излишней
законодательной регламентации".
Проектом закона• Государство » Законы и право » Законопроекты предусмотрены следующие новеллы:
статья 12 Закона "О противодействии коррупции• Государство » Законы и право » Правовая система России » Нормативные акты » Федеральные законы РФ » О противодействии коррупции (закон)" дополняется новым
антикоррупционным• Борьба с коррупцией ограничением в виде запрета на участие в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра и
пари;
статья 80 Закона "О правоохранительной службе" дополнятся новым основанием для
увольнения• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Увольнения и сокращения сотрудника в виде нарушения предусмотренных законодательством
антикоррупционных• Борьба с коррупцией ограничений;
статья 51 Закона "О специальных государственных органах• Государство Республики Казахстан• Республика Казахстан"
и статья 26 Закона "О воинской службе• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Военное право » Военная служба и статусе военнослужащих" дополняются
основанием для увольнения• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Увольнения и сокращения сотрудника по отрицательным мотивам за участие в
пари. "Запрет установлен не в отношении конкретных физических лиц, а в
отношении категории граждан-государственных служащих. Соответственно, у
чиновника всегда остается выбор продолжить работу или уволиться и
беспрепятственно играть в азартные игры• Отдых, развлечения » Азартная игра. Вкупе эти меры направлены на
исключение возможности участия в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра и пари сотрудников
государственных органов• Государство и военнослужащих. Таким образом, поднятые в петиции
предложения уже предусмотрены в проекте закона• Государство » Законы и право » Законопроекты. Петиция придала мощный импульс
рассмотрению проекта закона• Государство » Законы и право » Законопроекты в Парламенте и подтвердила запрос общества на
предусмотренные в нем нормы", – резюмировали в комитете.
Таким образом, подавляющим большинством голосов членов рабочей группы принято
решение о полном удовлетворении петиции.
Озвучивая мотивацию по принятию положительного решения по петиции, в комитете
отметили, что порядка 350 тысяч казахстанцев увлекаются азартными играми• Отдых, развлечения » Азартная игра и
спортивными ставками• Отдых, развлечения » Азартная игра » Букмекеры
• Отдых, развлечения » Игорный бизнес » Букмекеры. С марта 2024 года около 130 тыс. человек ограничили себя
от азартных игр• Отдых, развлечения » Азартная игра и пари посредством сервиса в приложении eGovmobile. "Увлечение
азартными играми• Отдых, развлечения » Азартная игра зачастую порождает долги и делает человека уязвимым для
подкупа и манипуляции. Что безусловно является угрозой для национальной
безопасности• Государство » Национальная безопасность страны• Государство, когда речь идет о государственных служащих, военных и
сотрудниках спецслужб. К примеру, в 2022 году по итогам проведенной
прокуратурой• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура Алматинской области• Республика Казахстан » География Казахстана » Административное деление Казахстана » Алматинская область проверки• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура установлено что порядка 300
госслужащих и военных проиграли в казино• Отдых, развлечения » Азартная игра » Игры в Казино 507 млн тенге. Много вопросов
вызывает происхождение этих средств. В марте 2024 года в Актобе осужден
военнослужащий, проигравший в букмекерской конторе• Отдых, развлечения » Азартная игра » Букмекеры
• Отдых, развлечения » Игорный бизнес » Букмекеры 23 млн тенге, украденных из
бюджета. Такие случаи фиксируются очень часто, но не всегда подвергаются
огласке", – сообщили в ведомстве.
На заседании Совета безопасности 4 сентября 2023 года глава государства
поручил принять комплексные меры по профилактике лудомании, в том числе путем
расширения перечня лиц, которым запрещено участвовать в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра и пари.
"В этой связи в проект закона• Государство » Законы и право » Законопроекты включены, фактически запрещающие государственным
служащим, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных и специальных органов
посещать игорные заведения и участвовать в пари. Нарушители будут увольняться
по отрицательным мотивам", – сообщили в комитете.
Такая мера вводится по двум причинам. Во-первых, участие в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра
представителей государственных структур отрицательно влияет на имидж власти и
чревато развитием психической зависимости у лиц, принимающих важные
государственные решения. Во-вторых, участие в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра делает
должностное лицо уязвимым для подкупа и манипуляции. Как показывает практика,
само участие в азартных играх• Отдых, развлечения » Азартная игра и пари часто подталкивает государственных
служащих и военных на совершение коррупционных преступлений• Государство » Законы и право » Уголовное право » Коррупция
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Уголовное право » Коррупция
• Дела судебные » Дела уголовные » Коррупция. "На основании
изложенного, министерство с учетом практически единогласной рекомендации
рабочей группы поддерживает петицию и считает необходимым удовлетворить ее в
полном объеме ", – резюмировали в ведомстве.
За несогласными с таким решением оставляют право обжаловать его.
Петиция о запрете чиновникам азартных игр• Отдых, развлечения » Азартная игра была опубликована 29 мая 2024 года.
К 11 июня она набрала 50 тыс. подписей .
