Источник
Компромат1.info, Ярославль


Заголовок
Противоречия в Приказе ФТС 444 загоняют компании в коррупционную ловушку?


Дата
20240701


Этим цветом    обозначаются известные системе слова и выражения,
принимавшие участие в анализе данного текста, а таким    - идентифицированные,
то есть соотнесенные с каким-либо объектом онтологической базы

============= Обработанный текст:

Противоречия в Приказе ФТС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) 444 загоняют компании в коррупционную• Борьба с коррупцией ловушку? Противоречия в Приказе ФТС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) 444 загоняют компании в коррупционную• Борьба с коррупцией ловушку? 01 июля 2024 г. Сергей Варченко Поводом к написанию этого небольшого материала послужил антикоррупционный• Борьба с коррупцией анализ, выполненный юристами и технологами одной крупной компании, связанной с авиационными грузоперевозками. И касается она выявления коррупциогенных факторов в Приказе ФТС России• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) – злополучно родившемся в 2019 году документе под номером 444. Документ, регулирующий порядок совершения таможенных операций• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня на складах временного хранения, поначалу казался вполне обычным, может разве чуть перегруженным чиновничье-бюрократическим актом незначительного усложнения жизни российской экономики• Экономика » Экономика России • Россия » Экономика России, что воспринималось разве что с незначительной досадой. Но вот последующие пять лет превратили это чувство в панику. О проблемах Приказа написано и сказано (в том числе на организованных самой же таможней• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня круглых столах) уже столько, что вместо повторения лучше оставим ссылку на один из таких материалов. А вот коррупционный• Борьба с коррупцией анализ – совсем другое дело. Вряд ли термины, сходные «широта дискреционных полномочий», будут интересны массовому читателю, поэтому в дебри юридической лингвистики мы лезть не будем, а начнем сразу с вывода: «Приказ ФТС• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) №444, как показала проведенная антикоррупционная• Борьба с коррупцией экспертиза, содержит множество коррупциогенных факторов. Его применение, как показала реальная практика, создает условия, при которых в ряде ситуаций избежать формального повода для формирования административного дела невозможно». Получается, что правоприменение документа показало серьезную «дыру» в безопасности – существует одна или более одной ситуации, в которых любые действия лица могут быть признаны незаконными• Дела судебные » Судебный процесс. Представьте, что вы поворачиваете на автомобиле в небольшой переулок, а там внизапно – одновременно «кирпич», знак «разворот запрещен», двойная сплошная… А рядом стоит ухмыляющийся человек с полосатой палочкой. Представили? Вот, по мнению специалистов, такие ловушки есть и в «трех четверках». Впрочем, только ли это мнение бизнеса? О недоработках Приказа говорится и в судебной практике. Вот цитата из находящегося в свободном доступе решения Арбитражного суда по одному из дел, в котором таможня• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня попыталась наказать один из авиационных СВХ: «Приказом ФТС России• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) от 18.03.2019 No 444 какой-либо приоритет в выборе вышеуказанных источников (1), (2) или (3) при заполнении отчета по форме ДО-2 не установлено» Казалось бы, ну не выбран и не выбран, значит наверное можно выбирать любой источник, так ведь? А вот и нет! Если прочесть решение суда• Дела судебные » Судебный процесс дальше, то можно поразиться: - Претензии к полноте поданных отчетов по форме ДО-1 (первый подаваемый отчет) в разбираемом случае отсутствовали, таможню• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня все устраивало. - В процессе хранения складом факты, свидетельствующие о недостоверности сведений, не устанавливались, таможню• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня все устраивало. - Таможня• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня в свою очередь никакую информацию о несоответствиях складу тоже не направляла, то есть ее… Правильно, все устраивало. - В процессе хранения таможня• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня прислала складу подробную коммерческую информацию, включая стоимость товаров, коды ТН ВЭД и буквенные коды валюты – информацию, которая в принципе никакому складу и даром не нужна, но ладно уж. - Из-за того, что в конкретном случае товары по одной партии прибыли на склад двумя частями, по приказу 444 Склад был вынужден подать два отчета ДО-1. - Склад должен был по этому же Приказу «закрыть» эти два отчета двумя отчетами ДО-2, но… Тут-то и наступил тот самый «тупик», из которого нет выхода. То, что таможня• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня прислала складу ненужную информацию по прибывшей партии – это еще полбеды. Проблема в том, что прислала она ее единым документом. А партия прибывала двумя частями, и… В общем, как разделить один документ на две части, если никаких законных методов это узнать для коммерческой компании просто не существует? Суд прямо пишет на странице девятой – «Из самого Уведомления таможенного органа• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня неясно, какие конкретно товары с какой партией груза прибыли», «Таким образом, указанные дополнительно поступившие сведения о товарах объективно не могли быть заявлены», и наконец вишенка – «Приказом ФТС России• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) от 18.03.2019 No 444 особенности формирования уведомления таможенного органа• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня, в случаях, когда в одной ДТ декларируется товары, заявленные в двух и более отчетах по форме ДО-1 не регламентированы» и «При этом, действующим приказом ФТС России• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Фт » Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) от 18.03.2019 No 444 не урегулирован порядок заполнения отчетности владельцем СВХ с учетом вышеуказанных особенностей». Казалось бы, праздник правосудия! Наш справедливый Суд разобрался в деле, выявил несовершенство документа, восстановил (пусть и довольно очевидную) справедливость, но… А что дальше? Наверное, по всей России таких случаев и таких штрафов• Государство » Законы и право » Правовая система России » Административное право » Штрафы » Судебный штраф • Дела судебные » Судебный штраф в месяц – сотни, если не тысячи. И сразу возникает три неудобных вопроса. Первый – а зачем вообще таможня• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня этим занимается? Лишние палочки в раскрываемости набить? Или – возвращаясь к антикоррупционному• Борьба с коррупцией анализу – это прекрасный инструмент для тех сотрудников таможни• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня, что решили ступить на «темный путь силы»? Второй – Промелькнувший в судебном разбирательстве• Дела судебные » Судебный процесс факт о том, что таможня• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Таможня • Государство » Таможня зачем-то сообщает коммерческим компаниям (складам временного хранения) подробную информацию о поступающих товарах, вплоть до кодов ТН ВЭД и конкретной стоимости каждого наименования. Зачем? Не поможет ли это заклятым «друзьям» удобнее бороться с параллельным импортом• Экономика » Международная торговля » Импорт » Параллельный импорт • Экономика » Мировая экономика » Международная торговля » Импорт » Параллельный импорт • Политика » Геополитика » Международные отношения » Международная торговля » Импорт » Параллельный импорт • Торговля » Международная торговля » Импорт » Параллельный импорт? Или чтобы перегрузить систему обмена информации, и чаще возникали такие вот ошибки? На которых можно, опять же, «палочки набить»? Ну или еще чего интересного получить? Ну и третье – неужели после всего этого такой Приказ до сих пор действует? В чем смысл этой беспощадной битвы за оставление в силе ошибочных норм далеко не самого важного в стране документа? Он помогает экономике? Нет, явно, он ей мешает. Может он нужен для безопасности государства? Нет, видно, что в экономическом (а возможно и в антисанкционном) смысле он ее снижает. Или кому-то жаль лишаться такого удобного инструментария для «набивания qutitridzkiqzukmp палочек»? Сейчас для таких ошибок не самое удачное время. Нет, оно для подобного никогда не удачное, но вот сейчас – особенно. Поэтому в профессиональной среде ведется все больше разговоров о том, что антикоррупционный• Борьба с коррупцией анализ пора бы запускать в виде отдельного иска. Не пропадать же работе зря.

============= Итог:
10,7016 ; Государство#Законы и право#Теория государства и права
	#Государственный аппарат#Правоохранительные органы#Таможня
	#Федеральная таможенная служба РФ (ФТС)
3,1891 ; Государство#Законы и право#Правовая система России#Административное право
	#Штрафы#Судебный штраф

4,5000 ; Борьба с коррупцией

3,0000 ; Дела судебные#Судебный процесс

1,3984 ; Экономика#Международная торговля#Импорт#Параллельный импорт#Россия
1,3438 ; Экономика#Экономика России
============= Объекты:
организации

	Федеральная таможенная служба РФ (ФТС)


============= Географические объекты:
1 55.731388889,37.611666667 Объект организация#Организации по алфавиту#Организации на Фт
	#Федеральная таможенная служба РФ (ФТС)



============= Связи:
	Россия # ассоциации-4 # Параллельный импорт
	Федеральная таможенная служба РФ (ФТС) # ассоциации # Таможня