Квота на
милосердие:
Верховный суд Башкирии• Государство » Государственное устройство России » Судебная система России » Федеральные суды общей юрисдикции России » Верховный суд Республики Башкортостан
• Россия » Государственное устройство России » Судебная система России » Федеральные суды общей юрисдикции России » Верховный суд Республики Башкортостан
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховный суд Республики Башкортостан защитил права парализованной молодой
матери
Квота на милосердие: Верховный суд Башкирии• Государство » Государственное устройство России » Судебная система России » Федеральные суды общей юрисдикции России » Верховный суд Республики Башкортостан
• Россия » Государственное устройство России » Судебная система России » Федеральные суды общей юрисдикции России » Верховный суд Республики Башкортостан
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховный суд Республики Башкортостан защитил права парализованной
молодой матери
Динаре Рахимовой назначат помощника по уходу после жалобы Путину• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович и обращения в
суд
7 октября 2024, 20:30 13
Написать комментарий
Уфимка• Россия » Реки России » Реки Башкортостана » Уфа (река) Динара Рахимова переживает одно потрясение за другим и пытается не
сдаваться
Источник: Евгения Бикунова / Городские порталы
Апелляционная коллегия Верховного суда Башкирии• Государство » Государственное устройство России » Судебная система России » Федеральные суды общей юрисдикции России » Верховный суд Республики Башкортостан
• Россия » Государственное устройство России » Судебная система России » Федеральные суды общей юрисдикции России » Верховный суд Республики Башкортостан
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховный суд Республики Башкортостан частично удовлетворила иск• Дела судебные » Судебный процесс » Иск
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Гражданское процессуальное право » Иск
прокуратуры• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура, поданный в пользу Динары Рахимовой. Надзорное ведомство• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура требовало
признать незаконным• Дела судебные » Судебный процесс бездействие регионального Минтруда• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) и Республиканского
центра социального обслуживания• Государство » Социальная политика » Социальные учреждения населения (РЦСОН), не обеспечивших инвалида
первой группы Динару Рахимову помощником по уходу (или сиделкой, как именовали
таких специалистов ранее).
Суд не стал наказывать министерство и РЦСОН, но призвал к ответу Центр
обслуживания населения «Бэхет» и обязал его помочь истице. Этот процесс может
стать очень важным прецедентом и примером того, как инвалиды могут защитить
свои права. Подробности — на UFA1.RU.
Чужая беда
Динаре Рахимовой 34 года. Девять лет из них она прикована к кровати, не может
ходить без посторонней поддержки. Таковы последствия травм, которые она
получила во время пожара• Пожары 9 мая• Памятные даты, праздники » Праздники » Праздники по датам » 9 мая 2015 года в общежитии на Молодежном бульваре,
8. В тот день погибли• Пострадавшие мама Динары, журналистка• Средства массовой информации » Происшествия с журналистами
• Происшествия » Происшествия с журналистами Альмира Каримова, и
полуторагодовалая дочка Амилия. Сама девушка стала инвалидом первой группы. Мы
подробно писали о Динаре ранее .
В пожаре• Пожары погибли• Пострадавшие мама и дочь Динары
Источник: Городские порталы
— Я очень хочу жить, я буду бороться за жизнь, — говорила Динара во всех
интервью• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации, которые у нее брали журналисты• Средства массовой информации » Происшествия с журналистами
• Происшествия » Происшествия с журналистами в первый год после трагедии. И жизнь
постоянно подбрасывала ей ситуации, справиться с которыми не всегда под силу
даже здоровому человеку.
Для чего нужен помощник по уходу?
Узнать
Разумеется, инвалиды нуждаются в посторонней помощи, поскольку не могут сами
себя обслуживать. Движения, которые легко выполняет здоровый человек, им не
под силу. Обычно обязанности по уходу за ними либо берут на себя родственники,
либо нанимают сиделку. Однако самые родные и близкие люди Динары погибли• Пострадавшие,
более дальняя родня не захотела обременять себя заботами о ней. Все эти годы
она в основном жила одна, надеясь только на помощь навещавших ее подруг или
соседей. Но у всех свои семьи• Общество » Семья, так что заботиться о Динаре постоянно они не
могут.
6 лет назад она познакомилась с парнем, за которого вышла замуж по
мусульманскому обычаю, родила сына. К сожалению, семейная жизнь не сложилась.
Ребенок растет в семье• Общество » Семья отца, его периодически привозят в гости к маме. Динара
перечисляет родителям мужа большую часть своей пенсии на воспитание сына. Сама
же живет одна.
В последние пару лет самочувствие Динары ухудшилось, и она решила попросить
сиделку, от услуг которой раньше отказывалась, потому что надеялась, что
сможет ходить.
Иногда ей приходится проводить в одиночестве целую неделю. Порой без еды, на
одной лишь воде, поскольку до кухни самостоятельно парализованная женщина
добраться не может. Уже продолжительное время ее мучает пневмония с
температурой и приступами сильного кашля, однако полноценно лечиться
возможности нет из-за отсутствия средств. Даже вызвать врача на дом — не самая
простая задача для инвалида, который плохо себя чувствует.
Пригласить сиделку по коммерческим ценам Динара не в состоянии (сегодня
расценки на такие услуги в Уфе• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Республика Башкортостан » Населенные пункты Башкортостана » Уфа колеблются от 150 до 250 рублей в час).
Мама и маленькая Амилия были самыми близкими людьми Динары
Источник: личный архив Динары Рахимовой
Органы соцзащиты решить эту проблему ей не помогли, ссылаясь на отсутствие
кадров. В лучшем случает ей советовали найти родственника или другого
человека, который возьмет на себя эти обязанности.
Неизвестно, сколько еще продлилась бы волокита с поиском помощника, если бы
Динара не решилась обратиться к президенту России• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации Владимиру Путину• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович.
— Это оказался единственный способ заявить о том, что мне нужна помощь и
получить все-таки реальный результат. Мне было трудно переступить
психологический барьер. Понимала, что меня будут за глаза называть кляузницей,
и по этой причине могут даже после жалобы отказывать в помощи. Но с другой
стороны, что я теряла? Вопрос стоял так: либо я умру• Смерть одна в своей комнатке без
лекарств, без еды и без медицинской помощи• Медицина » Медицинская помощь, либо добьюсь, чтобы чиновники
все-таки обратили на меня внимание, — поясняет девушка.
Борьба за выживание
Эффект от первого обращения к Путину• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович оказался недостаточным. Практически все
инстанции, которым из администрации главы государства• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации поручили разобрать
жалобу Рахимовой, отправили в Москву• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Москва отписки, что проблема решена (копии этих
писем-рапортов у Динары есть). Но на деле ничего не изменилось.
У нее дома побывали несколько делегаций, которые признали девушку-инвалида
нуждающейся в помощи. Но ее предлагали только за деньги — около трех тысяч в
месяц за то, что дважды в неделю к ней будет приходить социальный работник,
покупать продукты или лекарства, выполнять ту или иную работу по дому (за
исключением гигиенических процедур).
— Но заказать продукты или лекарства я могла и сама, а помыть пол могли мои
подружки. Пусть нерегулярно, но худо или бедно эти проблемы решались. А вот
помочь мне помыться, довести меня до туалета, согреть чай, приготовить горячую
пищу, помочь мне переодеться, поменять постельное белье — с этим сложнее. Вот
для этого мне и нужен помощник, которого нет, — делится проблемой Динара.
Как должно быть по закону?
Узнать
В рамках федерального проекта « Старшее поколение• Россия » Политика России » Приоритетные национальные проекты » Национальный проект "Демография"
• Политика » Политика России » Приоритетные национальные проекты » Национальный проект "Демография" » национального проекта
«Демография• Россия » Политика России » Приоритетные национальные проекты » Национальный проект "Демография"
• Политика » Политика России » Приоритетные национальные проекты » Национальный проект "Демография"» в стране• Государство выстраивается система долговременного ухода, благодаря
которой пожилые люди и инвалиды могут проживать в современных пансионатах или
же получать помощь на дому.
Под долговременным уходом подразумевается прежде всего наличие постоянного
помощника, который приходит к немощному человеку, чтобы искупать его,
переодеть, поменять постельное белье, приготовить пищу, вынести мусор, купить
продукты и лекарства. Чаще всего таковыми становятся члены семьи• Общество » Семья: супруги,
дети, внуки и прочие близкие родственники или знакомые. Когда их нет,
помощника могут назначить социальные службы.
С 2022 года правительством• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правительство поставлена цель распространить систему
долговременного ухода на все субъекты РФ• Россия » Регионы России. Пилотный проект по организации
системы долговременного ухода, по задумке разработчиков, помогает обкатать
механизм назначения помощников по уходу, чтобы потом подкорректировать его и
уже закрепить на законодательном уровне рабочую схему.
При этом пилотный проект главным образом преследовал цель оказать материальную
поддержку родственникам тяжелобольных пациентов, которые для ухода за ними
вынуждены бросить работу. Этим людям государство• Государство готово выплачивать небольшую
зарплату• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата примерно на уровне прожиточного минимума.
Конечно, неизбежно возникает вопрос: что же делать инвалидам, у которых нет
родственников или друзей, готовых за ними ухаживать? Вероятно, в таких случаях
к делу должны подключаться волонтеры.
Поняв, что дело с мертвой точки не сдвигается, Динара Рахимова отправила в
электронную приемную президента повторное обращение и заявила, что башкирские• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Республика Башкортостан
чиновники вводят главу государства• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации в заблуждение, сообщая• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации ему, что проблема
решена. На сей раз эффект превзошел ожидания.
У Динары дома снова побывали несколько делегаций из разных ведомств. Ее
наконец-то положили в больницу. Предпринималась также попытка решить проблему
помощника по уходу.
Рахимову познакомили с пожилой женщиной, которая пробовалась стажером. Но на
этом хорошие новости закончились.
Девушка выжила, но теперь не может самостоятельно ходить
Источник: личный архив Динары Рахимовой
— Вместо того, чтобы что-то сделать по дому, она садилась ко мне на кровать и
начинала рассказывать о своей жизни. Когда я попросила ее проводить меня до
туалета, она меня уронила. После этого я попросила ее не приходить больше.
Позднее мне сказали, что якобы она сама отказалась ко мне ходить, потому что у
меня плохой характер и я заставляла ее много работать. Ну да Бог ей судья, —
вспоминает Динара.
Она попыталась найти себе сиделку самостоятельно. Представители центра
обслуживания населения «Именлек», которые на тот момент занимались поиском
помощника по уходу для Рахимовой, заверили, что смогут трудоустроить• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда такого
человека, если он найдется. Существовало два обязательных условия: кандидат в
помощники должен официально нигде не работать и пройти специальное обучение,
получив сертификат.
К сожалению, одна женщина, которую нашла Динара, оказалась хронической
алкоголичкой, а вторая — сожительницей наркомана. Больше она никого искать не
стала и таким образом все вернулось на круги своя.
Суд да дело
Прокуратура• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура подала иск• Дела судебные » Судебный процесс
• Дела судебные » Судебный процесс » Иск
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Гражданское процессуальное право » Иск к Минтруда РБ в пользу Динары Рахимовой в начале
текущего года. Надзорное ведомство• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура требовало обеспечить ее помощником по уходу
на дому. Однако Динара узнала об этом только в августе, когда получила через
«Госуслуги» сообщение• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации из Верховного суда• Государство » Государственное устройство России » Судебная система России » Верховный суд Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Судебная система России » Верховный суд Российской Федерации
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховный суд Российской Федерации РБ.
Оказалось, что первое рассмотрение иска• Дела судебные » Судебный процесс » Иск
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Гражданское процессуальное право » Иск в Кировском суде Уфы закончилось
отказом в удовлетворении. Из решения суда• Дела судебные » Судебный процесс, опубликованного• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации на сайте ведомства,
стало понятно, что представители социальных служб убедили судью: Рахимова
обеспечена всей необходимой помощью, включая бесплатные услуги.
В решении суда• Дела судебные » Судебный процесс первой инстанции отражено, как ответчики убеждали судью, что
Рахимова обеспечена помощью в полном объеме
Источник: Kirovsky.bkr.sudrf.ru
Прокуратура• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура подала апелляционную жалобу• Государство » Законы и право » Процессуальное право » Апелляция
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Судебное право России » Апелляция. Судья Верховного суда РБ Ильдар
Гадиев проявил принципиальность и решил предоставить Динаре возможность
выразить свою позицию хотя бы письменно. Этот момент стал поворотным в ходе
судебного процесса• Дела судебные » Судебный процесс.
На сей раз представители Минтруда• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд), РЦСОН, Центров социального обслуживания• Государство » Социальная политика » Социальные учреждения
населения «Бэхет» и «Именлек» в суде уже не настаивали, что предоставили
Динаре все нужные услуги. Вместо этого в качестве аргумента в свою пользу они
заявили, что срок признания Рахимовой нуждающейся в уходе истек за две недели
до судебного заседания• Дела судебные » Судебный процесс. По их мнению, по этой причине они были неподсудны.
Однако судья Ильдар Гадиев с такой постановкой вопроса не согласился, тем
более что иск• Дела судебные » Судебный процесс » Иск
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Гражданское процессуальное право » Иск был подан прокуратурой• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура более полугода назад, когда все документы
еще действовали. Судья поручил представителям РЦСОН снова встретиться с
Рахимовой, оформить все необходимые документы для признания ее нуждающейся в
помощи и снова попытаться решить ее проблему.
Помимо этого, было принято решение начать рассмотрение по правилу первой
инстанции в Верховном суде• Государство » Государственное устройство России » Судебная система России » Верховный суд Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Судебная система России » Верховный суд Российской Федерации
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховный суд Российской Федерации, поскольку Динара не была извещена надлежащим
образом о заседании в Кировском райсуде и не могла принять в нем участие по
этой причине.
За несколько дней до нового заседания, назначенного на 3 октября, Динара
все-таки подписала договор с центром «Бэхет». На сей раз визиты помощника два
раза в неделю ей пообещали обеспечить за 912 рублей в месяц• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата. А вот поиски
помощника по долговременному уходу так и не увенчались успехом.
— Сложилось впечатление, что они были готовы оформить ко мне в помощники кого
угодно, лишь бы отчитаться. В разговоре перебрали всех моих знакомых и
немногочисленных родственников. Предложили даже оформить помощником мать
бывшего мужа, с которой мы очень редко общаемся. Но потом отказались от этой
идеи, когда выяснилось, что ей больше 60 лет и у нее больные ноги, —
рассказала Динара корреспонденту• Средства массовой информации » Происшествия с журналистами
• Происшествия » Происшествия с журналистами UFA1.RU.
«Именем Российской Федерации• Россия…»
Перед началом судебного заседания• Дела судебные » Судебный процесс в коридоре Верховного суда• Государство » Государственное устройство России » Судебная система России » Верховный суд Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Судебная система России » Верховный суд Российской Федерации
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ве » Верховный суд Российской Федерации, чиновники бурно
обсуждали, почему, с их точки зрения, суд должен отклонить иск• Дела судебные » Судебный процесс » Иск
• Государство » Законы и право » Правовая система России » Гражданское процессуальное право » Иск прокуратуры• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура.
Присутствия журналиста• Средства массовой информации » Происшествия с журналистами
• Происшествия » Происшествия с журналистами они словно не замечали, критикуя между собой, в
частности, и ранее опубликованную• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации статью UFA1.RU — мол, почему в ней написано,
что государство• Государство обязано предоставить помощника Рахимовой, если это лишь
пилотный проект, пока он только обкатывается и федеральным законодательством
никак не регулируется. Директор центра «Бэхет» Айгуль Насырова, в свою
очередь, сокрушалась, что у нее не хватает сотрудников.
Примерно в таком же ключе строились их выступления и во время процесса. В
качестве последнего аргумента в свою пользу выступавшие ссылались на
федеральную квоту, настаивая, что оформить помощника сверх нее они не могут.
Представители Минтруда• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) сообщили• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации, что, по официальным данным, в Башкирии• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Республика Башкортостан
сегодня нуждаются в помощнике по уходу 38,5 тыс. человек. А квота по пилотному
проекту поступила только для 800 из них. Дополнительно были выделены средства
на оплату труда• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Трудовое право » Заработная плата помощников по уходу за 44 ранеными участниками СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО).
— Рахимова у нас в листе ожидания первая стоит в очереди. Вся Уфа• Россия » Реки России » Реки Башкортостана » Уфа (река)
• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Республика Башкортостан » Населенные пункты Башкортостана » Уфа уже знает,
что ей нужен помощник. Как только появится свободный сотрудник, мы его тут же
к ней отправим, — заверяли они судебную коллегию.
Представитель РЦСОН сообщил• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации, что недавно скончался• Смерть один из подопечных,
помощник которого был оформлен по квоте. По его словам, специалисты сразу же
вспомнили про Динару.
— Помощником у умершего• Смерть подопечного был его родственник, он не захотел
ухаживать за посторонним человеком. А другого специалиста, готового ухаживать
за Рахимовой, у нас не оказалось. Чтобы не терять время, мы оформили
следующего человека из листа ожидания, у которого были в порядке документы,
его помощник прошел обучение и имеет сертификат, — пояснил Марат Латыпов,
представлявший РЦСОН.
Тут судья припомнил участникам процесса их же собственные слова о том, что они
готовы в любой момент трудоустроить• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда помощника для Рахимовой, как только он
найдется. Кстати, на предыдущем заседании суда• Дела судебные » Судебный процесс ответчики о квоте почти не
вспоминали. Они сообщили• Средства массовой информации » Деятельность средств массовой информации, что готовы назначить Динаре помощника, но не сделали
этого до сих пор, потому что не хватает специалистов, а те, которые есть,
якобы отказываются с ней работать.
— Мы уже выяснили, что причина не в квоте и у вас есть возможность назначить
для Рахимовой помощника. Значит ли это, что все упирается только в отсутствие
специалиста? — уточнил на сей раз председатель судейской коллеги.
— Если мы трудоустроим• Экономика » Производство » Факторы производства » Труд » Рынок труда человека сверх квоты, это уже будет нецелевое
использование средств, нас потом та же самая прокуратура проверит• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Государственный аппарат » Правоохранительные органы » Прокуратура и накажет! —
пытались возражать ответчики, но их слова на судью впечатление не произвели.
В итоге суд признал• Дела судебные » Судебный процесс, что Минтруд• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд)
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) и РЦСОН выполнили-таки свои обязанности по
поиску помощника по уходу для Рахимовой, а вот центр «Бэхет» обязан
предоставить для нее такого специалиста. Решение вступило в законную силу• Дела судебные » Судебный процесс
сразу после его вынесения.
Если в ближайшее время помощник у Динары не появится, к процессу подключатся
приставы, которые проконтролируют выполнение решения суда• Дела судебные » Судебный процесс. UFA1.RU продолжает
следить за развитием событий.
ПО ТЕМЕ
Татьяна Майорова
Внештатный корреспондент• Средства массовой информации » Происшествия с журналистами
• Происшествия » Происшествия с журналистами UFA1.RU
Президент Российской Федерации организации Верховный суд Республики Башкортостан Федеральные суды общей юрисдикции России Верховный суд Российской Федерации Судебная система России Министерство труда и социальной защиты РФ (Минтруд) Министерства России Россия соц_роль Президент Российской Федерации тип_поселения Москва город Уфа город
