Антон Силуанов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Си » Силуанов, Антон Германович:
нам пришлось принимать нестандартные
решения
Антон Силуанов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Си » Силуанов, Антон Германович: нам пришлось принимать нестандартные решения
Почему в 2024 году Правительству придется увеличить свои траты, удастся ли в
последующие годы не допускать сверхрасходов, как бюджет может помочь в борьбе
с инфляцией — на вопросы РБК ответил Министр финансов• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ » Министр финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ » Министр финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ » Министр финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ » Министр финансов РФ Антон Силуанов• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Си » Силуанов, Антон Германович
19 октября 2024 13:00
— В следующем году бюджет выходит на параметры первичного структурного
баланса. Это значит, что если вынести за скобки расходы на обслуживание
госдолга и дополнительные (конъюнктурные) нефтегазовые доходы, бюджет будет
сбалансирован. Но в 2024 году бюджет может потратить до 1,5 трлн руб• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль. сверх
запланированного, а первичный структурный дефицит может достичь 3,1 трлн руб• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль.
Чем обусловлен такой «размен» между годами по расходам?
— Действительно мы на предстоящую трехлетку сделали бюджет, исходя из
бюджетного правила• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России. Мы координируемся здесь с денежно-кредитной политикой, с
тем, чтобы у Центрального банка• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ
• Экономика » Финансы » Государственный банк » Центральные банки было больше возможностей для того, чтобы
смягчать денежно-кредитную политику. Потому что если мы имеем баланс бюджета,
ужесточаем свою политику, то у Центрального банка• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ
• Экономика » Финансы » Государственный банк » Центральные банки появляются дополнительные
возможности для ослабления денежно-кредитной политики.
Теперь вопрос о текущем годе. Да, мы вышли в парламент с предложением об
увеличении расходов федерального бюджета• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России. Связано это с тем, что возникли в
течение года незапланированные траты. Какие? Мы видим, в связи с ростом
ключевой ставки• Экономика » Финансы » Ключевая ставка, увеличиваются расходы по субсидированию процентных платежей.
Конечно, это ипотека• Экономика » Финансы » Финансовые услуги » Кредит » Ипотечное кредитование
• Сфера услуг » Финансовые услуги » Кредит » Ипотечное кредитование
• Недвижимость » Рынок недвижимости » Ипотечное кредитование. И те люди, которые взяли ипотеку• Экономика » Финансы » Финансовые услуги » Кредит » Ипотечное кредитование
• Сфера услуг » Финансовые услуги » Кредит » Ипотечное кредитование
• Недвижимость » Рынок недвижимости » Ипотечное кредитование под 6% семейную или 8%
льготную ипотеку• Строительство » Градостроительство » Жилищная политика » Льготная ипотека, для них ставки стабильные остаются. Разницу покрывает
бюджет. Поэтому более 1 трлн руб• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль. из бюджета в этом году мы достанем и отдадим
для того, чтобы у людей не менялась ипотечная• Экономика » Финансы » Финансовые услуги » Кредит » Ипотечное кредитование
• Сфера услуг » Финансовые услуги » Кредит » Ипотечное кредитование
• Недвижимость » Рынок недвижимости » Ипотечное кредитование ставка.
Кроме того, чуть возросли расходы по обслуживанию долга в текущем году тоже
из-за процентных ставок в экономике. Ну и следующее, самое главное, пожалуй,
это задачи специальной военной операции• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО). Потребности Министерства обороны• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство обороны России
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство обороны России
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство обороны России
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство обороны России и
силовых ведомств удовлетворяются в первоочередном порядке. Любые потребности
для обеспечения успеха на фронте мы финансируем в первую очередь.
Эти три основные позиции и повлияли на увеличение расходов. Не факт, что мы
все 1,5 трлн руб• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль. возьмем. Посмотрим, как будет складываться ситуация. У нас,
мы видим, сейчас доходы поступают выше плана. Возможно, что часть расходов мы
заместим дополнительными налоговыми поступлениями• Государство » Налоги » Налоговые поступления.
— Есть ли уверенность у Минфина• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ, что обязательство по поддержанию
первичного структурного баланса, которое взято по крайней мере до 2030 года,
будет выполнено, невзирая на возможные шоки? Был пандемийный шок, санкционный
шок, которые в свое время требовали корректировок бюджетного правила• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России...
— Мы планируем с учетом тех принципов, о которых мы говорили, а принципы
— это как раз бюджетное правило• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России. Вы можете сказать — что будет
происходит в течение шестилетнего периода? Я думаю, что мало кто может
предположить. Поэтому наша задача заключается в том, чтобы иметь устойчивые
финансы• Экономика » Финансы. Они достигаются путем реализации бюджетных принципов, правил, доверие
формируется к финансовой системе• Экономика » Финансы » Финансовая система, в том числе со стороны людей, со стороны
наших финансовых инвесторов. Поэтому мы закладываемся на устойчивость
финансовой конструкции, бюджетной конструкции. Если что-то будет дальше
происходить, будем реагировать. Если потребуются дополнительные какие-то
траты, будем искать как внутри бюджета, так вне бюджета, будем смотреть по
ситуации. Но задача Минфина• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ заключается в том, чтобы стабильность в финансах• Экономика » Финансы
не страдала. Бюджет, который сформирован на трехлетку, соответствует этим
подходам. Непростой бюджет, пришлось принимать ряд нестандартных решений.
— Насколько российский• Россия бюджет готов к сценарным «развилкам»
по ценам на нефть• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок нефти
• Энергетика » Углеводородная энергетика » Топливо » Нефть » Рынок нефти? Цены на нефть• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок нефти
• Энергетика » Углеводородная энергетика » Топливо » Нефть » Рынок нефти могут стать как положительным шоком, так и
отрицательным. Обострение на Ближнем Востоке• Физико-географические регионы » Ближний Восток может привести к резкому росту
цен. С другой стороны, Дональд Трамп• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Тр » Трамп, Дональд может вернуться на пост президента США• Государство » Государственное устройство США » Президент США
• Соединённые Штаты Америки (США) » Политика США » Политики США » Президент США
• Соединённые Штаты Америки (США) » Государственное устройство США » Президент США
• Политика » Политика США » Политики США » Президент США, а
его политика способствует расширению предложения американской нефти• Энергетика » Углеводородная энергетика » Топливо » Нефть.
— Для этого и есть элемент бюджетного правила• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России: мы планируем бюджет при
базовой цене нефти• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок нефти
• Энергетика » Углеводородная энергетика » Топливо » Нефть » Рынок нефти $60 за баррель• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок нефти
• Энергетика » Углеводородная энергетика » Топливо » Нефть » Рынок нефти. Все, что выше, если будет, пойдет в Фонд
национального благосостояния• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России (ФНБ• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России). Если цена ниже, будем брать деньги из
Фонда• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России. Наша задача — обеспечить исполнение наших обязательств, решений,
которые принимает правительство, вне зависимости от внешней конъюнктуры. Хочу
сказать, что мы здесь уже достигли определенных положительных результатов.
Доля ненефтегазовых доходов в общем объеме федерального бюджета• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России сегодня
составляет две третьих. В 2025 году нефтегазовые доходы в общем объеме доходов
федерального бюджета• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России — 27%, а в 2027 году — 23%.
Если посмотреть в целом на бюджетную систему, то доля доходов, не зависимых от
нефти и газа, — 90%. Во-вторых, ненефтегазовый дефицит сокращается. Если
в следующем году он будет 5,5%, то в 2027-м — около 5%. Это лучшие
результаты, которые у нас были до ковида и в самые устойчивые периоды.
Понятно, что мы не знаем, как будет развиваться ситуация, но на то и Минфин• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ,
чтобы предлагать решения в разных непростых ситуациях.
— Планируются ли инвестиционные• Экономика » Финансы » Инвестиции » Инвестиции в России
• Экономика » Экономика России » Инвестиции в России
• Россия » Экономика России » Инвестиции в России расходы из ФНБ• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России в следующем году?
— [Из тех проектов, что на слуху] ВСМ — высокоскоростная
железнодорожная магистраль• Транспорт » Железнодорожный транспорт » Подвижной состав железных дорог » Скоростные поезда » Высокоскоростной наземный транспорт
• Транспорт » Железнодорожный транспорт » Высокоскоростной наземный транспорт Москва• Россия » Регионы России » Субъекты Российской Федерации » Города федерального значения России » Москва—Питер. [На нее] 300 млрд руб• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль.
предусмотрено из ФНБ• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России. И этот проект живой. Мы считаем, что он будет
реализован, и будет очень востребован, это очень хороший проект. Целый ряд
других позиций также у нас есть: газоперерабатывающее предприятие в Усть-Луге,
дорожная инфраструктура, целый ряд других. Поэтому все, что запланировано за
счет средств ФНБ• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России » Фонд национального благосостояния России, будет реализовано• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ.
— Год назад, обсуждая проект бюджета 2024• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России года, вы сказали, что его
нельзя назвать «военным». Что-то изменилось в этом году?
— Можно посмотреть, как растут расходы на технологическое лидерство.
Радиоэлектроника, станки, беспилотники, малая химия, авиастроение• Машиностроительная промышленность » Транспортное машиностроение » Авиационная промышленность » Авиастроение
• Авиация » Авиационная промышленность » Авиастроение,
судостроение• Машиностроительная промышленность » Транспортное машиностроение » Судостроение. В два раза объем средств на эти направления в следующем бюджете
увеличивается. Задачи специальной военной операции• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО), как мы говорили, —
это наш приоритет основной: тратим денег столько, сколько нужно для фронта,
для победы. Но и не забываем про свой технологический суверенитет• Технологии » Технологический суверенитет. Мы не можем
зависеть по критическим технологиям• Технологии от импорта из западных недружественных
стран. Поэтому нужно иметь собственные компетенции, собственно производство,
для этого нужна и государственная поддержка. Будем оказывать.
— В проекте бюджета заложена• Машиностроительная промышленность » Транспортное машиностроение » Судостроение отмена 50-миллиардной
«нашлепки» на НДПИ• Государство » Законы и право » Правовая система России » Финансовое право » Налоговое право РФ » Налоговая система России » Федеральные налоги и сборы » Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в отношении «Газпрома• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Га » Газпром (ПАО)», что должно
сэкономить ему 600 млрд за год. С чем связано это решение?
— Нашлепка вводилась, когда были высокие цены на газ• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок газа
• Энергетика » Углеводородная энергетика » Рынок газа. Была инициатива
Минфина• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ о том, чтобы часть дополнительных доходов при цене на газ• Экономика » Финансы » Товарные рынки » Рынок газа
• Энергетика » Углеводородная энергетика » Рынок газа $2 тыс. и
более за 1000 куб.м могла бы пополнить федеральный бюджет• Экономика » Финансы » Федеральный бюджет России
• Экономика » Финансы » Бюджет » Федеральный бюджет России. Мы нуждались в то
время в деньгах. И сделали эту «нашлепку» на трехлетний период.
Сейчас видим: ситуация изменилась, у «Газпрома• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Га » Газпром (ПАО)» ресурсы
сократились. Это, с одной стороны. С другой стороны, инвестиционные• Экономика » Финансы » Инвестиции » Инвестиции в России
• Экономика » Экономика России » Инвестиции в России
• Россия » Экономика России » Инвестиции в России
потребности для строительства газопроводов• Транспорт » Трубопроводный транспорт » Газопроводы увеличились. Поэтому таким образом
мы помогаем реализовать• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ «Газпрому• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Га » Газпром (ПАО)» инвестиционные проекты• Экономика » Финансы » Инвестиции » Инвестиции в России
• Экономика » Экономика России » Инвестиции в России
• Россия » Экономика России » Инвестиции в России, которые
сейчас крайне необходимы для страны.
— Выступая недавно в Госдуме, зампред Банка России• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ » Заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Заботкин• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на За » Заботкин, Алексей Борисович,
сказал, что ведомства, в том числе Минфин• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство финансов РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство финансов РФ, обсуждают меры приоритетной
поддержки отраслей, альтернативные льготному кредитованию. Какова ваша точки
зрения на этот счет? Что делать с программами льготного кредитования и чем,
если они нужны, их можно заменить?
— Алексей Борисович• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на За » Заботкин, Алексей Борисович [говорил] о том, что у нас значительная часть
кредитов в экономике, 10%, субсидируется из бюджета. И пока существует большое
субсидирование, то повышение ставки для таких кредитов нечувствительно.
Центробанк• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ говорит: у нас будут высокие ставки, пока есть такая
нечувствительность к кредитованию и субсидированию из бюджета. В этой связи
было предложено субсидировать не столько кредиты, сколько привлечение
капитала. Мы уже такие программы реализовывали для малого бизнеса• Экономика » Бизнес » Предпринимательство » Малое и среднее предпринимательство » Малое предпринимательство, когда
помогали малому бизнесу• Экономика » Бизнес » Предпринимательство » Малое и среднее предпринимательство » Малое предпринимательство выходить на финансовый рынок• Экономика » Финансы » Финансовый рынок, на фондовый рынок• Экономика » Финансы » Финансовый рынок » Рынок ценных бумаг » Фондовый рынок и
компенсировали часть его расходов при размещении бумаг. Думаю, что в этом
направлении мы продолжим, расширим поддержку такого рода привлечению средств.
— Несмотря на то что планируется первичный структурный баланс, некоторые
эксперты назвали проект бюджета проинфляционным. Вы с этим согласны? Что
можете им ответить?
— Нет, не согласен. Если раньше, в предстоящие годы бюджетный импульс
был достаточно существенный — порядка 10% ВВП, по нашим оценкам, то
сейчас бюджетный баланс сведен с первичным нулем. И бюджет здесь ни в коем
случае не является источником для формирования новых денег в экономике. Этот
бюджет мы обсуждали вместе с Центральным банком• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ
• Экономика » Финансы » Государственный банк » Центральные банки. Мы обсуждали его в
правительстве с привлечением банковских экспертов Центробанка• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ. И я вижу, что
Центральный банк• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Це » Центральный банк РФ
• Экономика » Финансы » Государственный банк » Центральные банки поддерживает идею и те решения, которые заложены• Машиностроительная промышленность » Транспортное машиностроение » Судостроение в бюджетной
политике на предстоящую трехлетку.
— Чем обусловлено недавнее смягчение правительством требования по
обязательной продаже валютной выручки экспортеров?
— Это смягчение было сделано по возврату выручки в рублях• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль. Если
посмотреть, какая сегодня ситуация по возврату выручки в валюте, то экспортеры
должны вернуть 40% в валюте и 90% продать. То есть должны продать 36% от
валютной выручки. В рублях• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль эта цифра составляла до последнего момента 50%.
Явная несправедливость. Поэтому чтобы достичь балансировки, мы даже сделали
несколько более льготные условия для работы наших экспортеров в рублях• Экономика » Финансы » Платежные средства » Российский рубль
• Экономика » Экономика России » Российский рубль
• Россия » Экономика России » Российский рубль
• История России » Монеты России » Российский рубль,
понизив до 25% объем продажи валютной выручки.