|
|
 |
Этим цветом обозначаются известные системе слова и выражения,
принимавшие участие в анализе данного текста, а таким - идентифицированные,
то есть соотнесенные с каким-либо объектом онтологической базы
============= Обработанный текст:
Местное самоуправление• Государство » Местное самоуправление доломают в течение 10 лет
Местное самоуправление• Государство » Местное самоуправление доломают в течение 10 лет
Версия для печати
Обсудить на форуме
Единая публичная власть де-факто выстроена, но закон о муниципалитетах• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет решили
все-таки принять
Иван Родин
Заведующий отделом политики "Независимой газеты"
Тэги: орск• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Оренбургская область » Населенные пункты Оренбургской области » Орск , мэр• Россия » Города России » Главы городов России орска• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Оренбургская область » Населенные пункты Оренбургской области » Орск , местное самоуправление• Государство » Местное самоуправление , общество , власть
Фото сайта duma.gov.ru
В оренбургском Орске• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Оренбургская область » Населенные пункты Оренбургской области » Орск горсовет 24 октября избрал• Отставки и назначения мэром• Россия » Города России » Главы городов России Артема Воробьева,
который с июля был в статусе врио• Отставки и назначения. Эти условные выборы• Государство » Выборы заняли три месяца,
столько же идут и настоящие, когда голосуют• Государство » Выборы » Голосование граждане. В других регионах
утверждение глав городов• Государство » Местное самоуправление » Глава муниципального образования
• Россия » Города России » Главы городов России и округов нередко вообще откладывается. Сейчас
местное самоуправление• Государство » Местное самоуправление (МСУ• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет) подводится под единую систему публичной власти
без нового закона, к которому в Госдуме• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ все-таки возвращаются. Новость• Средства массовой информации здесь в
том, что ликвидация МСУ• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет на уровне поселений разрешается до 2035 года. То есть
или никогда, или, наоборот, максимально быстро. Как де-факто произошло с
прочими положениями вроде бы отложенной муниципальной реформы• Государство » Местное самоуправление.
Система избрания мэра• Россия » Города России » Главы городов России, применяемая, в частности, в Орске• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Оренбургская область » Населенные пункты Оренбургской области » Орск, на общем фоне в
принципе выглядит даже и демократично. Депутаты• Государство » Законы и право » Конституционное право » Депутат
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Конституционное право » Депутат совета голосуют• Государство » Выборы » Голосование за кандидатов• Государство » Выборы
в главы города• Государство » Местное самоуправление » Глава муниципального образования
• Россия » Города России » Главы городов России без их предварительного отбора за дверями пресловутых
конкурсных комиссий. А они обычно формируются под контролем губернаторов.
Напомним, что теперь это наиболее часто применяемый способ утверждения местных
руководителей из всех тех, что дозволены ныне действующим законом. Голосование• Государство » Выборы » Голосование
граждан за мэров• Россия » Города России » Главы городов России сохранилось в столицах только нескольких регионов Сибири• Россия » Регионы России » Сибирь и
Дальнего Востока. Наиболее крупным городом• Россия » Города России с прямыми муниципальными выборами• Государство » Выборы » Муниципальные и местные выборы
пока считается Хабаровск.
Орский горсовет, кроме того, провел и обсуждение трех выдвинутых кандидатур,
состоялась приямо-таки дискуссия на тот счет, кто из них был бы лучшим мэром• Россия » Города России » Главы городов России.
Правда, ее итогом стала констатация, что Воробьев, который находится в статусе
врио• Отставки и назначения с июля и вроде бы решает проблемы людей после весеннего наводнения, – это
единственный вариант. А ведь он к тому же еще и суперфиналист пятого
юбилейного сезона президентского проекта «Лидеры России• Россия».
В других субъектах РФ• Россия » Регионы России таких безальтернативных претендентов не находится, а
потому исполнять обязанности• Отставки и назначения оставляют тех, кто есть. Например, в Саратове• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Саратовская область » Населенные пункты Саратовской области » Саратов (
см. «НГ» от 16. 10. 24 ), где все решения в конце концов действительно были
отложены до весны. В принципе это соответствует закону об общих принципах
организации МСУ• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет: новый руководитель должен появиться не позднее полугода после
отставки• Отставки и назначения прежнего. В Саратове• Россия » Федеральные округа РФ » Приволжский федеральный округ РФ » Саратовская область » Населенные пункты Саратовской области » Саратов, кстати, мэров• Россия » Города России » Главы городов России, условно говоря, «выбирают» после
того, как конкурсная комиссия остановится на единственном кандидате• Государство » Выборы. Но и
такие отсрочки это еще ничего: к примеру, в Астрахани• Россия » Федеральные округа РФ » Южный федеральный округ » Астраханская область » Населенные пункты Астраханской области » Астрахань главу города• Государство » Местное самоуправление » Глава муниципального образования
• Россия » Города России » Главы городов России не могут
избрать• Отставки и назначения потому, что на конкурс никто не является. Соответствующая комиссия на
днях там это констатировала и собралась снова за закрытыми дверями. Так что
даже из местных СМИ• Средства массовой информации никак не понять, подал ли кто-нибудь документы на новый
тур или все-таки нет.
Сейчас ленты региональных новостей• Средства массовой информации вообще забиты сообщениями об отставках• Отставки и назначения
муниципалов или их арестах, о назначении• Отставки и назначения новичков или, напротив, опытных
управленцев либо даже участников СВО• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО). Кстати, недавно с должности вылетел мэр• Россия » Города России » Главы городов России
тамбовского Моршанска, как раз из-за того, что неловко выразился о гибели
героя спецоперации• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО) в разговоре с его родственниками. Чиновник публично
извинился – мол, сильно волновался, но губернатор остался неумолим. Видимо,
властям региона нужен был повод для зачистки данного руководящего места, так
что раз тот нашелся, то отказываться от этого не стали. Также сохраняется и
некая правовая неразбериха, иногда приводящая чуть ли не к возврату к былым
демократическим традициям. Скажем, в Забайкальском крае• Россия » Федеральные округа РФ » Дальневосточный федеральный округ (ДФО) » Забайкальский край
• Россия » Регионы России » Дальний Восток России » Забайкальский край восстановили пост
именно мэра Читы, хотя прямые выборы все-таки не вернули, утвердив избрание
через конкурсную комиссию. Раньше в Чите• Россия » Федеральные округа РФ » Дальневосточный федеральный округ (ДФО) » Забайкальский край » Населенные пункты Забайкальского края » Чита
• Россия » Регионы России » Дальний Восток России » Забайкальский край » Населенные пункты Забайкальского края » Чита был отдельно глава города• Государство » Местное самоуправление » Глава муниципального образования
• Россия » Города России » Главы городов России –
председатель гордумы, и глава городской администрации – назначенный• Отставки и назначения чиновник.
Вообще-то требование об отдельной ветви муниципальной• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет исполнительной власти –
администрации городского или муниципального округа• Государство » Местное самоуправление » Муниципальные округа значится в законопроекте• Государство » Законы и право » Законопроекты о
МСУ• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет в единой системе публичной власти. Он был принят Госдумой• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ в первом чтении• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ
• Государство » Законы и право » Законопроекты
перед самым началом спецоперации• Военные конфликты » Военные действия » Специальная военная операция (СВО) – и, казалось бы, навсегда отложен. В
карточке этого документа все это время менялись только технические моменты –
крайняя дата представления поправок• Государство » Законы и право » Законопроекты ко второму чтению• Государство » Законы и право » Законопроекты. Последнее продление
такого срока было до 22 октября. И вот теперь председатель комитета ГД по
госстроительству• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ко » Комитет ГД по государственному строительству и законодательству VII созыва » Председатель комитета ГД РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Кр » Крашенинников, Павел Владимирович, как написала газета «Коммерсант»,
объявил, что больше отсрочек не будет. Главной же новостью• Средства массовой информации от него стало
утверждение, что из 900 поданных поправок• Государство » Законы и право » Законопроекты ключевой станет переходный период до
2035 года, в течение которого и надо будет упразднить самый нижний уровень МСУ• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет
– поселенческий.
Напомним, что это действительно главный и наиболее спорный постулат данного
законопроекта• Государство » Законы и право » Законопроекты. Вторым важным там решением всегда считалось введение для
губернатора права без особых усилий отправлять в отставку• Отставки и назначения муниципальных• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет глав.
И стоит заметить, что это уже реализуется без всякого нормативного обновления:
то в одном, то в другом регионе соответствующая норма вводится в местные
законы. Точно так же, как прежде были сделаны приоритетными конкурсные
комиссии при избрании мэров• Россия » Города России » Главы городов России, перевод выборов• Государство » Выборы депутатов• Государство » Законы и право » Конституционное право » Депутат
• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Отрасль права » Конституционное право » Депутат представительных
органов МСУ• Государство » Местное самоуправление » Муниципалитет на чисто мажоритарную систему и пр.
Судя по всему, Госдума• Государство » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Россия » Государственное устройство России » Государственная Дума ФС РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Го » Государственная Дума ФС РФ до конца года намерена принять обновленный закон о МСУ,
уже твердо привязав эту власть к единой российской• Россия вертикали. Что же касается
переходного периода в 10 лет по отношению к поселениям, то такое решение можно
трактовать по-разному. С одной стороны, поскольку никто не может знать, что
будет со страной к 2035 году, то в общем это выглядит и как отказ от жесткой
реформы. Но с другой стороны, вполне возможно, что 10 лет – это не более чем
правовой камуфляж. И сразу после того, как закон примут, федеральный Центр
даст губернаторам четкий сигнал действовать в направлении скорейшей ликвидации
какой-либо избираемой власти в деревнях, селах, поселках и небольших городках
страны.
|
============= Итог:
12,5906 ; Государство#Законы и право#Законопроекты#Государственная Дума ФС РФ
10,3281 ; Государство#Государственное устройство России
#Государственная Дума ФС РФ#Крашенинников, Павел Владимирович
10,3281 ; Государство#Государственное устройство России
#Государственная Дума ФС РФ#Депутат
10,3281 ; Государство#Государственное устройство России
#Государственная Дума ФС РФ#Законопроекты
7,2781 ; Государство#Местное самоуправление#Муниципалитет
6,6281 ; Государство#Выборы#Голосование
5,0781 ; Государство#Местное самоуправление#Муниципальные округа
5,0781 ; Государство#Местное самоуправление#Глава муниципального образования
4,3281 ; Государство#Выборы#Муниципальные и местные выборы
6,7000 ; Отставки и назначения
2,8250 ; Военные конфликты#Военные действия#Специальная военная операция (СВО)
2,2000 ; Средства массовой информации
4,3500 ; Россия#Города России#Астрахань
3,4266 ; Россия#Регионы России#Дальний Восток России#Забайкальский край
#Населенные пункты Забайкальского края#Чита
3,2750 ; Россия#Города России#Главы городов России
3,2516 ; Россия#Федеральные округа РФ#Приволжский федеральный округ РФ
#Оренбургская область#Населенные пункты Оренбургской области#Орск
3,0625 ; Россия#Регионы России#Сибирь
1,5391 ; Россия#Федеральные округа РФ#Приволжский федеральный округ РФ
#Саратовская область#Населенные пункты Саратовской области#Саратов
1,5078 ; Россия#Федеральные округа РФ#Южный федеральный округ#Астраханская область
#Населенные пункты Астраханской области#Астрахань#Города России
============= Объекты:
персоналии
Крашенинников, Павел Владимирович
Депутат ГД РФ
Государственная Дума ФС РФ (1999/12/19-***)
Председатель комитета ГД РФ по государственному строительству и законодательству (2016/09/18-***)
организации
Государственная Дума ФС РФ
Государственное устройство России
соц_роль
Председатель комитета ГД РФ по государственному строительству и законодательству
тип_поселения
Астрахань
город
Орск
город
Саратов
город
Чита
город
============= Географические объекты:
1 53.092777778,116.967500000 Россия#Регионы России#Дальний Восток России#Забайкальский край
2 55.755555556,37.617500000 Россия
3 55.757500000,37.615000000 Государство#Государственное устройство России
#Государственная Дума ФС РФ
4 51.200000000,58.616666667 Россия#Федеральные округа РФ#Приволжский федеральный округ РФ
#Оренбургская область#Населенные пункты Оренбургской области
#Орск
5 52.033333333,113.500000000 Россия#Федеральные округа РФ
#Дальневосточный федеральный округ (ДФО)#Забайкальский край
#Населенные пункты Забайкальского края#Чита
6 51.533333333,46.000000000 Россия#Федеральные округа РФ#Приволжский федеральный округ РФ
#Саратовская область#Населенные пункты Саратовской области
#Саратов
7 46.333333333,48.033333333 Россия#Федеральные округа РФ#Южный федеральный округ
#Астраханская область#Населенные пункты Астраханской области
#Астрахань
============= Связи:
Города России # ассоциации-4 # Астрахань
Государственная Дума ФС РФ # ассоциации-4 # Депутат
Законопроекты # ассоциации # Государственная Дума ФС РФ
|
 |
