Правительство• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правительство готовит
аудит• Сфера услуг » Аудит технологических и
экологических• Экология рисков
изъятыхактивов
06.11.2024, 01:42
Осмотр экспроприированного
Правительство• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правительство готовит аудит• Сфера услуг » Аудит технологических и экологических• Экология рисков изъятых
активов
По мере накопления в собственности и под управлением государства• Государство активов,
изъятых у владельцев в последние годы, обнаружилось, что Росимущество и
управляющие, не знакомые с технологическими циклами новой собственности, могут
столкнуться с рисками нанесения экологического ущерба• Экология. Правительство• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правительство
подготовило проект постановления, закрывающий этот пробел в нормативном поле,
он содержит правила проведения «технологического и экологического аудита• Сфера услуг » Аудит » Экологический Аудит»
таких объектов Ростехнадзором• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Ростехнадзор и Росприроднадзором• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Росприроднадзор. Службы должны описать
нынешнее состояние дел на предприятиях, определить ущерб и виновных и помочь
составить планы приведения объектов в порядок. Пока в перечне проверяемых лишь
66 бывших компаний Алексея Хотина, но число изъятых активов ширится, что
делает логичным предположение и о расширении применения нового порядка.
Выйти из полноэкранного режима
Развернуть на весь экран
Фото: Алексей Мякишев, Коммерсантъ• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на ид » Коммерсантъ (ИД)
Фото: Алексей Мякишев, Коммерсантъ• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на ид » Коммерсантъ (ИД)
Минэнерго• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство энергетики РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство энергетики РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство энергетики РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство энергетики РФ опубликовало на regulation.gov.ru проект постановления
правительства, который создает механизм оценки технологических и экологических• Экология
рисков работы активов, переданных в собственность или управление государства• Государство.
Документ определяет ответственные за проведение такого аудита• Сфера услуг » Аудит ведомства, а
также содержание и порядок представления отчетности по его результатам. Пока
под аудит• Сфера услуг » Аудит попадет ограниченный перечень активов — 66 предприятий под
управлением АО «Управление имуществом», созданного при Росимуществе. Это
изъятые по иску Генпрокуратуры в пользу агентства активы экс-владельца банка
«Югра• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ба » Банк ЮГРА» Алексея Хотина. В частности, в доход государства• Государство были обращены акции• Государство » Законы и право » Правовая система России » Акционерное право » Акция (финансы)
• Экономика » Финансы » Финансовый рынок » Рынок ценных бумаг » Ценные бумаги » Акция (финансы)
• Экономика » Бизнес » Корпоративное управление » Акция (финансы) и
доли всех участников ГК «Русь Ойл», включая АО «Нефтяная компания• Энергетика » Углеводородная энергетика » Нефтяная промышленность » Нефтяные компании "Дулисьма"»,
АО «Каюм Нефть», АО «Негуснефть», АО «Иреляхнефть», ЗАО «Нэм Ойл», АО «Новая
печорская энергетическая компания• Энергетика » Энергетические компании», АО СО-ГА-ЗО-ЙЛ, АО «Саратовнефтедобыча»,
ООО «Удачный» и пр. (см. “Ъ” от 12 марта).
На законодательном уровне процедуры «экологического• Экология и технологического аудита• Сфера услуг » Аудит»
не закреплены, однако попадание на госбаланс активов, состояние которых
неизвестно, а управление незнакомо, создает для собственника и управляющего
риски владения опасными объектами, вплоть до возникновения аварий и
ответственности за нарушения обязательных требований. Де-факто проект
Минэнерго• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Пр » Правительство РФ » Министерства России » Министерство энергетики РФ
• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ми » Министерство энергетики РФ
• Государство » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство энергетики РФ
• Россия » Государственное устройство России » Правительство РФ » Министерства России » Министерство энергетики РФ — это попытка разграничить ответственность между прежними и
нынешними управляющими активов.
Отсутствие данных о состоянии объектов препятствует и передаче активов новым
собственникам, к чему стремится Минфин (см. “Ъ” от 18 октября). Источник “Ъ” в
Минфине подтвердил, что проектируемый механизм и должен обеспечить возможность
управления или передачи специфических активов новым собственникам и
определения ответственности за их технологическое состояние и воздействие на
окружающую среду.
Документ предписывает Ростехнадзору• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Ростехнадзор и Росприроднадзору• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Росприроднадзор провести аудит• Сфера услуг » Аудит до 30
ноября 2024 года. Также ведомства должны внести изменения в реестр лицензий на
эксплуатацию опасных производственных объектов и сбор, транспортировку,
обработку и утилизацию• Утилизация и переработка отходов опасных отходов• Утилизация и переработка отходов – по заявкам уже новых собственников и
управляющих. По сути, аудит• Сфера услуг » Аудит будет большой внеплановой проверкой соблюдения
компаниями технологических и экологических• Экология требований — это уже подтвердила
глава Росприроднадзора• Объект организация » Организации по алфавиту » Организации на Ро » Росприроднадзор » Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ра » Радионова, Светлана Геннадьевна: по ее словам, проводиться она будет
«по поручению президента России• Государство » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Государственное устройство России » Президент Российской Федерации
• Россия » Политика России » Президент Российской Федерации
• Политика » Политика России » Президент Российской Федерации Владимира Путина• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Пу » Путин, Владимир Владимирович». Глава службы оговорилась,
что «аудит• Сфера услуг » Аудит не относится к контрольным мероприятиям, однако ведомство проведет
оценку соответствия деятельности пользователей недр природоохранному
законодательству, разрешительным документам за весь период пользования
участками недр» и даст рекомендации по устранению имеющихся нарушений: если
выяснится, что предприятия нанесли экологический• Экология вред, то ведомство произведет
расчеты ущерба. Итогами аудита• Сфера услуг » Аудит станут «планы мероприятий по устранению
замечаний и снижению негативного воздействия деятельности на лицензионных
участках», добавила госпожа Радионова• Объект человек » Персоналии по алфавиту » Персоналии на Ра » Радионова, Светлана Геннадьевна.
В деловых кругах, отметим, пристально следят за развитием ситуации, в
частности, за тем, кому будут предъявлены претензии за возможные нарушения на
предприятиях, уже несколько лет изъятых у владельцев и находящихся в
управлении властей. Прежние действия правительства• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правительство также показывают, что после
апробации нового механизма на узкой аудитории Белый дом• Государство » Государственное устройство Киргизии » Президент Киргизии » Белый дом (Бишкек)
• Кыргызстан » Государственное устройство Киргизии » Президент Киргизии » Белый дом (Бишкек) тиражирует его. В
случае изъятых в последние годы активов, счет которых идет на тысячи,
юридически расширение «аудита• Сфера услуг » Аудит» — вопрос лишь правки перечня компаний в
приложении к постановлению. Впрочем, собеседники “Ъ”, знакомые с обсуждением
документа в системе исполнительной власти, напоминают, что, например, недавний
мораторий на проверки компаний не распространялся на контрольные мероприятия
по поручению президента• Государство » Государственное устройство Киргизии » Президент Киргизии
• Кыргызстан » Государственное устройство Киргизии » Президент Киргизии,— и технологическая и экологическая• Экология инвентаризация
изъятых предприятий перед определением их дальнейшей судьбы опирается на то же
основание.
Проект постановления обходит не только ограничения закона• Государство » Законы и право » Теория государства и права » Правовые акты » Законы о контроле и
надзоре: им же предлагается избавить изъятые активы от повышения платы за
негативное воздействие на окружающую среду в связи с неполучением ими вовремя
комплексных экологических• Экология разрешений (КЭР). Это даст им возможность работать
без КЭР до 2026 года — тогда как закон об охране окружающей среды• Государство » Законы и право » Правовая система России » Нормативные акты » Федеральные законы РФ » Об охране окружающей среды (закон) вводит с
2025 года повышающие коэффициенты 25 и 100 для загрязнителей первой категории,
не получивших КЭР до 2025 года.
Де-факто происходящее — появление в нормативном поле отдельного регулирования
для нового класса активов, возникшего не только в результате прокурорских
изъятий последних лет, но и вследствие «ручного управления» экономикой после
начала военной операции на Украине• Военные конфликты » Военные действия » Военные действия в Украине, чем и вызваны его нестыковки с прежней
активностью государства• Государство по созданию прозрачной и предсказуемой деловой среды.
Насколько эти практики окажутся тиражируемыми, пока предсказать сложно. “Ъ”
будет следить за развитием событий.
Диана Галиева, Олег Сапожков
Президент Российской Федерации Радионова, Светлана Геннадьевна
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзор (2018/12/24-***) законы Об охране окружающей среды (закон) организации Банк ЮГРА Коммерсантъ (ИД) Министерство энергетики РФ Министерства России Росприроднадзор Ростехнадзор соц_роль Президент Киргизии Президент Российской Федерации Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
