Источник 2035.media, Москва
Заголовок Чтобы не уйти в занос, российской экономике требуется «бюджетный маневр»
Дата 20180213

Этим цветом обозначаются известные системе слова и выражения, но не значимые для данного текста, а таким - идентифицированные, то есть соотнесенные с каким-либо объектом онтологической базы

============= Обработанный текст:

Чтобы не уйти в занос, российской экономике• Экономика » экономика рф требуется «бюджетный маневр»

Чтобы не уйти в занос, российской экономике• Экономика » экономика рф требуется «бюджетный маневр»

Проблемы, стоящие перед российской экономикой• Экономика » экономика рф в последние годы, сохраняют свою
актуальность несмотря на появившиеся признаки некоторого оживления. Для
комплексного решения этих проблем необходимо соответствующие действия. Именно
этой теме посвящена публикация руководителя Центра стратегических разработок• объект организация » организации по алфавиту » организации на Ц » центр стратегических разработок (фонд)
Алексея Кудрина• объект человек » Персоналии по алфавиту » персоналии на А » Кудрин, Алексей Леонидович и заведующего лабораторией Института прикладных экономических
исследований• объект организация » организации по алфавиту » организации на И » институт прикладных экономических исследований
РАНХиГС• объект организация » организации по алфавиту » организации на А » академия народного хозяйства при правительстве российской федерации Ильи Соколова

Чем вызвано появление этой работы?

В последние годы российская экономика• Экономика » экономика рф находится в состоянии продолжительной
стагнации. В основном наши экономические проблемы• Инфляция имеют внутренние причины
замедление началось еще до резкого снижения цен на нефть• Инфляция и введения
режима взаимных санкций. Все это усугубляется ухудшением демографических
показателей• Демография » демографические показатели
и снижением всех, не только нефтегазовых доходов.

Политика правительства сегодня направлена на снижение расходов, что, по его
мнению, позволит к 2020 году адаптировать параметры бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет к уровню цен• Инфляция на
нефть из расчета 40 долларов за баррель.

Новое бюджетное правило носит избыточно жесткий характер и не учитывает
потребность в финансировании структурных преобразований, без которых экономия
реализуется ради самой экономии.

Чтобы обеспечить надежное исполнение бюджетных обязательств• Экономика » Финансы » Бюджет, необходимо как
можно быстрее привести расходы бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет в соответствие с доходами и восполнить
потраченные в последние годы средства Резервного фонда.

Сделать это возможно благодаря решениию нескольких ключевых задач, стоящих
перед российской экономикой• Экономика » экономика рф.

Что это за задачи и в чем заключается их решение?

Сами задачи можно свести к трем основным группам:

восстановление кратко- и среднесрочную сбалансированности бюджета и защиты
его от рисков;

обеспечение долгосрочной бюджетной устойчивости;

— создание благоприятных условий для экономического роста.

Первая задача решается за счет преобразований в секторах, финансируемых из
бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет. Это позволит улучшить соотношение государственных расходов и
достигаемых результатов. Вторую задачу можно решить многими способами, которые
различаются мерами по увеличению• Экономика » Финансы » Инвестиции доходов и уменьшению расходов. В решении
третьей задачи помогут бюджетные реформы.

Откуда уверенность в том, что решение именно этих задач позволит снять
напряженность в экономике?

Взаимосвязь параметров налогово-бюджетной политики и развития экономики• Экономика

• Экономика » Финансы » Инвестиции

описана в теории эндогенного роста профессора Роберта Барро. Расходы в ней
разделены на производительные, которые повышают объем потенциального выпуска и
непроизводительные все остальные.

К производительным расходам относят инвестиции• Экономика » Финансы » Инвестиции в человеческий и физический
капитал
, расходы на фундаментальные исследования и другие аналогичные виды
расходов. К непроизводительным относят социальные расходы, расходы на
национальную оборону, правопорядок, частично на государственное управление• Государство.

Иными словами производительные расходы работают на развитие, на будущий
устойчивый экономический рост, а непроизводительные идут на выполнение
повседневных функций государства• Государство или на текущее потребление.

Как показало исследование МВФ, эффект реформ, направленных на снижение
непроизводительных и повышение производительных расходов проявлялся в
большинстве стран: в 60% случаев за ними следовало ускорение роста экономики.
Именно такие действия называются «бюджетным маневром».

В чем именно заключается «бюджетный маневр»?

При обеспечении макроэкономической стабильности• Экономика » Макроэкономика, проведении политики
открытости экономики• Экономика

• Экономика » Финансы » Инвестиции
, создании благоприятных условий для частных инвестиций
появятся условия для роста производительных расходов и это даст результат.
Стабилизируется уровень бюджетных расходов• Экономика » Финансы » Бюджет и будет усовершенствована их
структура.

В это же время необходимо увеличивать производительные расходы за счет
снижения остальных. Исследования показывают, что увеличение• Экономика » Финансы » Инвестиции производительных
расходов на 1% ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт повышает темпы экономического роста на 0,26%. Это
долгосрочный эффект и чаще всего он начинает проявляться уже через 4 -5 лет.

Наибольший потенциал ускорения экономического роста имеют государственные
инвестиции• Экономика » Финансы » Инвестиции в развитие общественной инфраструктуры. Развитие транспортной
системы
или системы водоснабжения ведет к сокращению производственных
издержек, то есть повышает конкурентоспособность экономики• Экономика

• Экономика » Финансы » Инвестиции
. Расходы на
образование• Образование улучшают качество человеческого капитала. Увеличение• Экономика » Финансы » Инвестиции
государственных расходов на здравоохранение• Медицина » Здравоохранение прежде всего приводит к снижению
заболеваемости• Медицина » Здравоохранение » Заболеваемость

• Медицина » медицинские термины » Заболеваемость

• Медицина » Эпидемиология » Заболеваемость
и смертности населения• Медицина » Танатология » Смертность

• Демография » Смертность
.

Напротив, увеличение• Экономика » Финансы » Инвестиции государственного потребления или фонда оплаты труда в
государственном секторе негативно сказывается на экономическом росте.
Отдельную опасность представляют госсубсидии, которые искажают распределение
экономических ресурсов и ограничивают рыночную конкуренцию.

Если говорить о расходах, какова сегодня их структура в российском• Россия бюджете• Экономика » Финансы » Бюджет?

В целом Россия• Россия имеет специфическую структуру бюджетных расходов• Экономика » Финансы » Бюджет. В ней
сочетаются пониженные по сравнению с большинством других стран (как развитых,
так и развивающихся) расходы на развитие человеческого капитала (образование• Образование и
здравоохранение• Медицина » Здравоохранение) и повышенные расходы на оборону• Экономика » Финансы » Бюджет » Военный бюджет и безопасность.

Сегодня уровень производительных бюджетных расходов• Экономика » Финансы » Бюджет составляет 10,5
11% ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт. По этому показателю Россия• Россия близка к развивающимся странам и отстает
от развитых стран, но если говорить об удельном весе производительных расходов
в общем объеме расходов бюджета• Экономика » Финансы » Бюджет эта доля составляет в России• Россия лишь 21% по
сравнению с 30%, зафиксированных в развивающихся и развитых странах, а также
выделенных исследователями в отдельную группу стран Центральной и Восточной
Европы
.

По расходам на образование• Образование и здравоохранение• Медицина » Здравоохранение Россия• Россия уступает развитым странам
по величине расходов в процентах ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт, но превосходит развивающиеся страны.
Обратная картина наблюдается для расходов на правоохранительную деятельность и
оборону.

По расходам на социальную политику Россия• Россия » политика россии » социальная политика россии

• Политика » политика россии » социальная политика россии
отстает от развитых стран и стран
Центральной и Восточной Европы, но опережает развивающиеся. Единственная
крупная категория расходов, где Россия• Россия не выделяется это расходы на
национальную экономику.

В каких пропорциях предлагается изменить эту структуру, чтобы повысить
эффективность?

Расходы на образование• Образование необходимо увеличить к 2024 г. на 0,8-1% ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт за счет
введения обязательной подготовительной школы для детей 5-6 лет, формирования
сети национальных исследовательских университетов, включения системы среднего
профессионального образования• Образование » Среднее образование » Среднее профессиональное образование

• Образование » основное общее, среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное образование » начальное и среднее профессиональное образование » Среднее профессиональное образование

• образование (оквэд) » основное общее, среднее (полное) общее, начальное и среднее профессиональное образование » начальное и среднее профессиональное образование » Среднее профессиональное образование
в программы прикладного бакалавриата, введения
профильного образования• Образование в старших классах, создания системы колледжей• Образование » учебные заведения » Колледж высоких
технологий
и расширения числа колледжей• Образование » учебные заведения » Колледж общего профиля.

В сфере здравоохранения необходимы: перенос акцентов с лечения на профилактику
заболеваний• Медицина » Заболевания, оснащение медицинских учреждений• Медицина » Клиника новым оборудованием, реализация
программ ведения хронических больных• Медицина » Заболевания, развитие персонального мониторинга
состояния здоровья.

Бюджетные расходы• Экономика » Финансы » Бюджет на дорожное хозяйство• Транспорт » дорожно-транспортная инфраструктура и транспорт• Транспорт (развитие инфраструктуры)
следует увеличить на треть, а ряд других видов расходов, носящих характер
неоправданных субсидий, должен быть серьезно оптимизирован.

Для реформирования правоохранительной системы требуется существенно
оптимизировать численность примерно на четверть при изменении ее структуры
управления и системы стимулов для сотрудников.

Огромный потенциал повышения эффективности расходов имеет система социальной
поддержки• Государство » законы и право » Правовая система Российской Федерации » социальное обеспечение
. По оценкам, более 3 /4 всех социальных выплат• Государство » законы и право » Правовая система Российской Федерации » социальное обеспечение (без учета пенсий)
получают граждане, не относящиеся к числу нуждающихся. Переход к адресному
принципу предоставления социальной поддержки• Государство » законы и право » Правовая система Российской Федерации » социальное обеспечение может обеспечить существенную
экономию бюджетных средств• Экономика » Финансы » Бюджет без ущерба для борьбы с бедностью.

Важным источником повышения эффективности системы социального страхования• Россия » политика россии » социальная политика россии » социальное страхование

• Политика » политика россии » социальная политика россии » социальное страхование

• Страхование » социальное страхование

может быть повышение пенсионного возраста• Государство » законы и право » Правовая система Российской Федерации » социальное обеспечение » социальная защита » пенсионное обеспечение (государство) » пенсионный возраст » повышение пенсионного возраста

• Государство » социальная политика » социальная защита (государство) » социальная защита » пенсионное обеспечение (государство) » пенсионный возраст » повышение пенсионного возраста
. Реформа требуется для обеспечения
устойчивости бюджетной системы в той же мере, в какой она необходима нынешним
и будущим пенсионерам.

В чем выразится результат этих действий?

В результате бюджетного маневра объем производительных расходов вырастет на
2-2,4%. ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт при сохранении общего объема расходов около 34% ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт, что позволит
России• Россия приблизиться к уровню развитых государств• Государство как по объему
производительных расходов, так и по их доле в совокупных расходах. В течение
пяти лет вклад «бюджетного маневра» в ускорение экономического роста может
составить до 0,6% в год. К 2035 году это позволит добиться роста ВВП• Экономика » Макроэкономика » макроэкономические индикаторы » валовой внутренний продукт в районе
4% в год. В противном случае он не превысит 2,5%, что сделает отечественную
экономику• Экономика

• Экономика » Финансы » Инвестиции
неконкурентоспособной.

============= Итог: 7,8875 ; Экономика#Финансы#Инвестиции 5,6937 ; Экономика#Макроэкономика#макроэкономические индикаторы #валовой внутренний продукт 5,0938 ; Экономика#Финансы#Бюджет#Военный бюджет 5,0250 ; Экономика#экономика рф 3,7000 ; Медицина#Заболевания 2,5000 ; Медицина#Здравоохранение#Заболеваемость 2,5000 ; Медицина#Клиника 2,0000 ; Медицина#Танатология#Смертность 2,1063 ; Образование#учебные заведения#Колледж 1,9062 ; Образование#Среднее образование#Среднее профессиональное образование 1,5151 ; Государство#законы и право#Правовая система Российской Федерации #социальное обеспечение#социальная защита #пенсионное обеспечение (государство)#пенсионный возраст #повышение пенсионного возраста 3,4000 ; Инфляция 1,9844 ; Политика#политика россии#социальная политика россии #социальное страхование 1,7500 ; Транспорт#дорожно-транспортная инфраструктура 1,5000 ; Демография#демографические показатели 2,3594 ; Россия#политика россии#социальная политика россии#социальное страхование

============= Объекты: персоналии Кудрин, Алексей Леонидович центр стратегических разработок (фонд) (2016/04/20-***) оквэд Среднее профессиональное образование организации академия народного хозяйства при правительстве российской федерации институт прикладных экономических исследований центр стратегических разработок (фонд)

============= Географические объекты: A 55.7557860,37.6176330 Россия

============= Связи: Экономика # ассоциации # Реформа социальная политика россии # ассоциации # социальное обеспечение

============= Ссылки на категории ru.wikipedia.org: 5.6937 валовой внутренний продукт 4.7875 макроэкономические индикаторы 2.3594 социальное страхование 2.2500 оборудование 2.0125 учебные заведения 2.0000 медицинские термины 1.5625 институт прикладных экономических исследований 1.5625 академия народного хозяйства при правительстве российской федерации 1.5000 демографические показатели


Copyright © 2007-2018 ООО «РелТим»